兰州新区国民经济和社会发展
“十三五”规划(2016—2020年)纲要
兰州新区管理委员会
2016年8月
时间:2019-05-10 文档来源:

 

第一章  发展基础和环境条件............................................................................................. 5

一、发展基础.................................................................................................................. 5

二、环境条件................................................................................................................ 12

(一)发展的机遇和有利条件............................................................................. 12

(二)面临的挑战和不利因素............................................................................. 13

第二章  指导思想、基本原则和发展目标....................................................................... 15

一、指导思想................................................................................................................ 15

二、基本原则................................................................................................................ 15

三、发展目标................................................................................................................ 16

(一)经济发展..................................................................................................... 18

(二)创新驱动..................................................................................................... 19

(三)社会民生..................................................................................................... 19

(四)产城融合..................................................................................................... 20

(五)改革开放..................................................................................................... 20

(六)生态环境..................................................................................................... 21

第三章  主要举措和重点任务........................................................................................... 22

一、推进产城融合,优化空间布局............................................................................ 22

(一)优化规划布局............................................................................................. 23

(二)完善城市服务功能..................................................................................... 23

(三)提升城市形象............................................................................................. 25

(四)促进人口集聚............................................................................................. 26

二、推进产业集建现代产业体系.................................................................... 29

(一)大力发展现代制造业................................................................................. 29

(二)大力发展现代服务业................................................................................. 34

(三)加快发展现代特色农业............................................................................. 39

三、完善基础设施建设,提升城市综合服务功能.................................................... 41

(一)构建立体化现代交通网络体系................................................................. 41

(二)完善城镇基础设施..................................................................................... 44

(三)加快推进智慧城市建设............................................................................. 45

(四)提升水利基础保障水平............................................................................. 46

四、实施创新驱动,增强科学发展内生动力............................................................ 47

(一)实施创新创业平台建设工程..................................................................... 47

(二)实施科技创新引领工程............................................................................. 48

(三)实施科技企业孵化培育工程..................................................................... 49

(四)实施科技金融结合工程............................................................................. 49

(五)实施人才强区战略..................................................................................... 50

五、统筹城乡发展,加快推进新型城镇化................................................................ 51

(一)引导城乡空间协调发展............................................................................. 51

(二)提升新型城镇化基础设施承载能力......................................................... 52

(三)推进农业人口市民化进程......................................................................... 52

(四)努力提高城镇公共服务均等化水平......................................................... 53

(五)强化新型城镇化产业支撑......................................................................... 53

(六)大力实施精准扶贫..................................................................................... 54

六、坚持绿色低碳发展,推动生态文明建设............................................................ 54

(一)推进生态工程建设·................................................................................. 55

(二)加大环境保护力度..................................................................................... 55

(三)重视土地资源的高效集约可持续开发..................................................... 56

(四)发展循环经济............................................................................................. 57

(五)完善生态建设机制..................................................................................... 58

七、完善公共服务保障,共享发展改革成果............................................................ 58

(一)提升教育公共服务水平............................................................................. 58

(二)优化卫生计生服务和食品药品监管......................................................... 59

(三)完善社会保障服务..................................................................................... 60

(四)强化社区服务............................................................................................. 61

(五)推进社会养老服务..................................................................................... 62

(六)延伸文化体育服务..................................................................................... 63

(七)加强社会治理创新..................................................................................... 64

八、主动融入“一带一路”建设,提升新区对内对外开放水平............................ 65

(一)推动国际产能合作..................................................................................... 65

(二)推动国际文化交流..................................................................................... 66

(三)搭建对外合作平台..................................................................................... 67

(四)推进与一带一路沿线国内城市的合作............................................. 68

九、深化改革,增强发展动力与活力........................................................................ 68

(一)深化行政体制改革..................................................................................... 68

(二)深化农村综合改革..................................................................................... 69

(三)深化财税金融改革..................................................................................... 70

(四)加快建设信用体系..................................................................................... 70

第四章  加强组织领导,强化规划落实........................................................................... 71

一、加强和改善党的领导............................................................................................ 71

(一)深入推进党风廉政建设............................................................................. 71

(二)全面推进依法行政..................................................................................... 72

(三)加强权力监督制约..................................................................................... 72

二、加强规划衔接........................................................................................................ 73

三、强化组织实施........................................................................................................ 73

四、注重关键支撑........................................................................................................ 74

五、强化监督反馈........................................................................................................ 74

六、重视规划评估........................................................................................................ 74

 

兰州新区十三五规划纲要(定稿)(5.10).doc


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