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PPP项目用地取得存在哪些现实问题
发布日期:2021-03-30文档来源:字号:[ ]

   

   近日,财政部PPP中心官网发布专家库交流实录,就PPP项目用地取得存在哪些现实问题,相关专家提出了建议。其中,财政部法律类PPP专家周兰萍结合实操中遇到的问题提出:一是以划拨方式供地时,出现认人不认地的现象。建议进一步规范PPP项目的供地方式及各自适用条件,特别是以划拨方式的适用条件。二是PPP项目土地招拍挂程序与社会资本竞争采购环节的合并招选问题。建议深入探索和进一步规范招标方式下两者合并实施的模式,包括程序合并后的实施主体问题、出让方案和实施方案的编制统筹问题、评审标准和评审因素的设置问题等合并要素。三是PPP项目涉及的配套商业设施用地的供地问题。建议有条件地认可并支持可由社会资本方获得配套商业设施用地,在供地方式上可采用合并实施、附条件出让、作价出资或入股等多种方式。四是大范围土地征拆迁纳入PPP项目合作范围,变相增大项目用地费用,导致项目征拆迁投资比重过大。建议后续在 PPP的相关规定中进一步 规范项目征拆迁范围与项目设施用地范围匹配,明确由社会资本方筹集和支付项目用地成本费用的构成要求。


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